中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式治理办法》 - 政府采购 - 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程鲁投招标有限欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程

欧冠杯外围赛程

政策法规

您现在的位置: 首页 > 政策法规 > 政府采购

办事咨询电话

0531-82313003

欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程鲁投招标有限欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程

综合部:0531-82313000

市场部:0531-82313003

人力资源部:

中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式治理办法》

浏览次数:59 日期:2018-01-03 00:00:00

czbling.gif

财政部令第74号

第74号




《政府采购非招标采购方式治理办法》已经2013年10月28日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。

  部长 楼继伟

  2013年12月19日



政府采购非招标采购方式治理办法

第一章 总则

  第一条 为了规范政府采购行为,加强对采用非招标采购方式采购活动的监督治理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定,制订本办法。

  第二条 采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工程和办事的,适用本办法。

  本办法所称非招标采购方式,是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。

  竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供给商就采购货物、工程和办事事宜进行谈判,供给商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供给商的采购方式。

  单一来源采购是指采购人从某一特定供给商处采购货物、工程和办事的采购方式。

  询价是指询价小组向符合资格条件的供给商发出采购货物询价通知书,要求供给商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供给商的采购方式。

  第三条 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和办事之一的,可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式:

 。ㄒ唬┮婪ㄖ贫┑募胁晒耗柯家阅,且未达到公开招标数额尺度的货物、办事;

 。ǘ┮婪ㄖ贫┑募胁晒耗柯家酝狻⒉晒合薅畛叨纫陨,且未达到公开招标数额尺度的货物、办事;

 。ㄈ┐锏焦斜晔畛叨取⒕疾捎梅枪斜攴绞降幕跷铩焓拢

 。ㄋ模┌凑照斜晖侗攴捌涫凳┨趵匦杞姓斜甑墓こ探ㄉ柘钅恳酝獾恼晒汗こ。

第二章 一般规定

  第四条 达到公开招标数额尺度的货物、办事采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动最先前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

  第五条 按照本办法第四条申请采用非招标采购方式采购的,采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责:

 。ㄒ唬┎晒喝嗣啤⒉晒合钅棵啤⑾钅扛趴龅认钅炕厩榭鏊得鳎

 。ǘ┫钅吭に憬鸲睢⒃に闩次募蛘咦式鹄丛粗な担

 。ㄈ┠馍昵氩捎玫牟晒悍绞胶屠碛。

  第六条 采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动,并采纳必要办法,保证评审在严格保密的情况下进行。

  任何单位和个人不得不法干预、影响评审过程和成果。

  第七条 竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

  达到公开招标数额尺度的货物或者办事采购项目,或者达到招标规模尺度的政府采购工程,竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。

  采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

  第八条 竞争性谈判小组或者询价小组在采购活动过程中应当履行下列职责:

 。ㄒ唬┤啡匣蛘咧贫┨概形募⒀弁ㄖ椋

 。ǘ┐臃舷嘤ψ矢裉跫墓└堂ブ腥范ú簧儆3家的供给商参加谈判或者询价;

 。ㄈ┥蟛楣└痰南煊ξ募⒆鞒銎兰郏

 。ㄋ模┮蠊└套⑹突蛘叱吻迤湎煊ξ募

 。ㄎ澹┍嘈雌郎蟪率觯

 。└嬷晒喝恕⒉晒捍砘乖谄郎蠊讨蟹⑾值墓└痰奈シㄎス嫘形。

  第九条 竞争性谈判小组或者询价小组成员应当履行下列义务:

 。ㄒ唬┳窦褪胤,客不雅观、公正、廉洁地履行职责;

 。ǘ┌凑詹晒何募墓娑ǘ懒⒔衅郎,对个人的评审意见承担法律责任;

 。ㄈ┎斡肫郎蟪率龅牟菽猓

 。ㄋ模┡浜喜晒喝恕⒉晒捍砘勾鸶垂└烫岢龅闹室桑

 。ㄎ澹┡浜喜普棵诺耐端叽砗图喽讲槌ぷ。

  第十条 谈判文件、询价通知书应当按照采购项目的特点和采购人的实际需求制订,并经采购人书面同意。采购人应当以满足实际需求为原则,不得擅自提高经费预算和资产配置等采购尺度。

  谈判文件、询价通知书不得要求或者标明供给商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供给商的技术、办事等条件。

  第十一条 谈判文件、询价通知书应当包罗供给商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格组成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的尺度等。

  谈判文件除本条第一款规定的内容外,还应当明确谈判小组按照与供给商谈判情况可能本色性变换的内容,包罗采购需求中的技术、办事要求以及合同草案条款。

  第十二条 采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门成立的供给商库中随机抽取或者采购人和评审专家别离书面保举的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供给商参与竞争性谈判或者询价采购活动。

  符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供给商可以在采购活动最先前插手供给商库。财政部门不得对供给商申请入库收取任何费用,不得操作供给商库进行地区和行业封锁。

  采纳采购人和评审专家书面保举方式选择供给商的,采购人和评审专家应当各自出具书面保举意见。采购人保举供给商的比例不得高于保举供给商总数的50%。

  第十三条  供给商应当按照谈判文件、询价通知书的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

  第十四条 采购人、采购代理机构可以要求供给商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。

  供给商为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

  第十五条 供给商应当在谈判文件、询价通知书要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构或者谈判小组、询价小组应当拒收。

  供给商在提交询价响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部门。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。

  第十六条 谈判小组、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供给商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供给商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的本色性内容。

  谈判小组、询价小组要求供给商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供给商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供给商为自然人的,应当由本人签字并附身份证实。

  第十七条 谈判小组、询价小组应当按照评审记录和评审成果编写评审陈述,其主要内容包罗:

 。ㄒ唬┭牍└滩渭硬晒夯疃木咛宸绞胶拖喙厍榭,以及参加采购活动的供给商名单;

 。ǘ┢郎笕掌诤偷氐,谈判小组、询价小组成员名单;

 。ㄈ┢郎笄榭黾锹己退得,包罗对供给商的资格审查情况、供给商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等;

   (四)提出的成交候选人的名单及理由。

  评审陈述应当由谈判小组、询价小组全体人员签字承认。谈判小组、询价小组成员对评审陈述有异议的,谈判小组、询价小组按照少数遵从多数的原则保举成交候选人,采购程序继续进行。对评审陈述有异议的谈判小组、询价小组成员,应当在陈述上签署不同意见并说明理由,由谈判小组、询价小组书面记录相关情况。谈判小组、询价小组成员拒绝在陈述上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审陈述。

  第十八条 采购人或者采购代理机构应当在成交供给商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交成果,同时向成交供给商发出成交通知书,并将竞争性谈判文件、询价通知书随成交成果同时公告。成交成果公告应当包罗以下内容:

 。ㄒ唬┎晒喝撕筒晒捍砘沟拿啤⒌刂泛土捣绞剑

 。ǘ┫钅棵坪拖钅勘嗪牛

 。ㄈ┏山还└堂啤⒌刂泛统山唤鸲睿

 。ㄋ模┲饕山槐甑牡拿啤⒐娓裥秃拧⑹俊⒌ゼ邸焓乱螅

 。ㄎ澹┨概行∽椤⒀坌∽槌稍泵ゼ暗ヒ焕丛床晒喝嗽泵。

  采用书面保举供给商参加采购活动的,还应当公告采购人和评审专家的保举意见。

  第十九条 采购人与成交供给商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和办事要求等事项签订政府采购合同。

  采购人不得向成交供给商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供给商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和办事要求等本色性内容的协议。

  第二十条 采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供给商的保证金,但因供给商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供给商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供给商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

  有下列情形之一的,保证金不予退还:

 。ㄒ唬┕└淘谔峤幌煊ξ募刂故奔浜蟪坊叵煊ξ募模

 。ǘ┕└淘谙煊ξ募刑峁┬榧俨牧系模

 。ㄈ┏虿怀煽沽蛱概形募⒀弁ㄖ槌腥系那樾我酝,成交供给商不与采购人签订合同的;

 。ㄋ模┕└逃氩晒喝恕⑵渌└袒蛘卟晒捍砘苟褚獯ǖ模

 。ㄎ澹┎晒何募娑ǖ钠渌樾。

  第二十一条 除资格性审查认定错误和价格计算错误外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组、询价小组未按照采购文件规定的评定成交的尺度进行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面陈述本级财政部门。

  第二十二条 除不成抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交成果,或者成交供给商拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。

  成交供给商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照本办法第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供给商作为成交供给商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供给商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

  第二十三条 在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,通知所有参加采购活动的供给商,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

  第二十四条 采购人或者采购代理机构应当按照采购合同规定的技术、办事等要求组织对供给商履约的验收,并出具验收书。验收书应当包罗每一项技术、办事等要求的履约情况。大型或者复杂的项目,应当邀请国家承认的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。

  第二十五条 谈判小组、询价小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家奥秘、商业奥秘。

  第二十六条 采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件包罗采购活动记录、采购预算、谈判文件、询价通知书、响应文件、保举供给商的意见、评审陈述、成交供给商确定文件、单一来源采购协商情况记录、合同文本、验收证实、质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件、资料。采购文件可以电子档案方式保留。

  采购活动记录至少应当包罗下列内容:

 。ㄒ唬┎晒合钅坷啾稹⒚疲

 。ǘ┎晒合钅吭に恪⒆式鹱槌珊秃贤鄹瘢

 。ㄈ┎晒悍绞,采用该方式的原因及相关说明材料;

 。ㄋ模┭≡癫渭硬晒夯疃墓└痰姆绞郊霸颍

 。ㄎ澹┢蓝ǔ山坏某叨燃叭范ǔ山还└痰脑颍

 。┲罩共晒夯疃,终止的原因。

第三章 竞争性谈判

  第二十七条 符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:

 。ㄒ唬┱斜旰竺挥泄└掏侗昊蛘呙挥泻细癖甑,或者重新招标未能成立的;

 。ǘ┘际醺丛踊蛘咝灾什环,不能确定具体规格或者具体要求的;

 。ㄈ┓遣晒喝怂茉ぜ脑蚧蛘叻遣晒喝顺傺釉斐刹捎谜斜晁枋奔洳荒苈阌没Ы艏毙枰模

 。ㄋ模┮蛞帐跗凡晒骸⒆ɡ⒆ㄓ屑际趸蛘甙焓碌氖奔洹⑹渴孪炔荒苋范ǖ仍虿荒苁孪燃扑愠黾鄹褡芏畹。

  公开招标的货物、办事采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审本色性响应招标文件要求的供给商只有两家时,采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供给商进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当按照招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的,本办法第三十三条、第三十五条中规定的供给商最低数量可以为两家。

  第二十八条 符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形,申请采用竞争性谈判采购方式时,除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外,还应当提交下列申请材料:

 。ㄒ唬┰谑〖兑陨喜普棵胖付ǖ拿教迳戏⒉颊斜旯娴闹な挡牧希

 。ǘ┎晒喝恕⒉晒捍砘钩鼍叩亩哉斜晡募驼斜旯淌欠裼泄└讨室杉爸室纱砬榭龅乃得鳎

 。ㄈ┢辣晡被峄蛘3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。

  第二十九条 从谈判文件发出之日起至供给商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。

  提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部门。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供给商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。

  第三十条 谈判小组应当对响应文件进行评审,并按照谈判文件规定的程序、评定成交的尺度等事项与本色性响应谈判文件要求的供给商进行谈判。未本色性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供给商。

  第三十一条 谈判小组所有成员应当集中与单一供给商别离进行谈判,并给予所有参加谈判的供给商平等的谈判机会。

  第三十二条 在谈判过程中,谈判小组可以按照谈判文件和谈判情况本色性变换采购需求中的技术、办事要求以及合同草案条款,但不得变换谈判文件中的其他内容。本色性变换的内容,须经采购人代表确认。

  对谈判文件作出的本色性变换是谈判文件的有效组成部门,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供给商。

  供给商应当按照谈判文件的变换情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供给商为自然人的,应当由本人签字并附身份证实。

  第三十三条 谈判文件能够具体列明采购标的的技术、办事要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供给商在规按时间内提交最后报价,提交最后报价的供给商不得少于3家。

  谈判文件不能具体列明采购标的的技术、办事要求,需经谈判由供给商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数遵从多数的原则投票保举3家以上供给商的设计方案或者解决方案,并要求其在规按时间内提交最后报价。

  最后报价是供给商响应文件的有效组成部门。

  第三十四条 已提交响应文件的供给商,在提交最后报价之前,可以按照谈判情况退出谈判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供给商的保证金。

  第三十五条 谈判小组应当从质量和办事均能满足采购文件本色性响应要求的供给商中,按照最后报价由低到高的挨次提出3名以上成交候选人,并编写评审陈述。

  第三十六条 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审陈述送采购人确认。

  采购人应当在收到评审陈述后5个工作日内,从评审陈述提出的成交候选人中,按照质量和办事均能满足采购文件本色性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供给商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供给商。采购人逾期未确定成交供给商且不提出异议的,视为确定评审陈述提出的最后报价最低的供给商为成交供给商。

  第三十七条 呈现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

 。ㄒ唬┮蚯榭霰浠,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;

 。ǘ┏氏钟跋觳晒汗奈シā⑽ス嫘形模

 。ㄈ┰诓晒汗讨蟹暇赫蟮墓└袒蛘弑畚闯晒涸に愕墓└滩蛔3家的,但本办法第二十七条第二款规定的情形除外。

第四章 单一来源采购

  第三十八条 属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、办事项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之前,应当在省级以上财政部门指定媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日,公示内容应当包罗:

 。ㄒ唬┎晒喝恕⒉晒合钅棵坪湍谌荩

 。ǘ┠獠晒旱幕跷锘蛘甙焓碌乃得鳎

 。ㄈ┎捎玫ヒ焕丛床晒悍绞降脑蚣跋喙厮得鳎

 。ㄋ模┠舛ǖ奈ㄒ还└堂啤⒌刂罚

 。ㄎ澹┳ㄒ等嗽倍韵喙毓└桃蜃ɡ⒆ㄓ屑际醯仍蚓哂形ㄒ恍缘木咛迓壑ひ饧,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;

 。┕镜钠谙蓿

 。ㄆ撸┎晒喝恕⒉晒捍砘埂⒉普棵诺牧档刂贰⒘等撕土档缁。

  第三十九条 任何供给商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送相关财政部门。

  第四十条 采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后,应当在公示期满后5个工作日内,组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当依法采纳其他采购方式;论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。

  采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供给商、单位或者个人。

  第四十一条 采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供给商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

  第四十二条 单一来源采购人员应当编写协商情况记录,主要内容包罗:

 。ㄒ唬┮谰荼景旆ǖ谌颂踅泄镜,公示情况说明;

 。ǘ┬倘掌诤偷氐,采购人员名单;

 。ㄈ┕└烫峁┑牟晒罕甑某杀尽⑼嘞钅亢贤鄹褚约跋喙刈ɡ⒆ㄓ屑际醯惹榭鏊得鳎

   (四)合同主要条款及价格商定情况。

  协商情况记录应当由采购全体人员签字承认。对记录有异议的采购人员,应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意。

  第四十三条 呈现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

 。ㄒ唬┮蚯榭霰浠,不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的;

 。ǘ┏氏钟跋觳晒汗奈シā⑽ス嫘形模

 。ㄈ┍鄢晒涸に愕。

第五章 询 价

  第四十四条 询价采购需求中的技术、办事等要求应当完整、明确,符合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定。

  第四十五条 从询价通知书发出之日起至供给商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。

  提交响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部门。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收询价通知书的供给商,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。

  第四十六条 询价小组在询价过程中,不得改变询价通知书所确定的技术和办事等要求、评审程序、评定成交的尺度和合同文本等事项。

  第四十七条 参加询价采购活动的供给商,应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

  第四十八条 询价小组应当从质量和办事均能满足采购文件本色性响应要求的供给商中,按照报价由低到高的挨次提出3名以上成交候选人,并编写评审陈述。

  第四十九条 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审陈述送采购人确认。

  采购人应当在收到评审陈述后5个工作日内,从评审陈述提出的成交候选人中,按照质量和办事均能满足采购文件本色性响应要求且报价最低的原则确定成交供给商,也可以书面授权询价小组直接确定成交供给商。采购人逾期未确定成交供给商且不提出异议的,视为确定评审陈述提出的最后报价最低的供给商为成交供给商。

  第五十条 呈现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

 。ㄒ唬┮蚯榭霰浠,不再符合规定的询价采购方式适用情形的;

 。ǘ┏氏钟跋觳晒汗奈シā⑽ス嫘形模

 。ㄈ┰诓晒汗讨蟹暇赫蟮墓└袒蛘弑畚闯晒涸に愕墓└滩蛔3家的。

第六章 法律责任

  第五十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并惩罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

 。ㄒ唬┪窗凑毡景旆ü娑ㄔ谥付教迳戏⒉颊晒盒畔⒌模

 。ǘ┪窗凑毡景旆ü娑ㄗ槌商概行∽椤⒀坌∽榈模

 。ㄈ┰谘鄄晒汗讨杏牍└探行烫概械模

 。ㄋ模┪窗凑照晒悍ê捅景旆ü娑ǖ某绦蚝鸵笕范ǔ山缓蜓∪说模

 。ㄎ澹┬孤镀郎笄榭鲆约捌郎蠊讨谢裣さ墓野旅亍⑸桃蛋旅氐。

  采购代理机构有前款情形之一,情节严重的,暂停其政府采购代理机构资格3至6个月;情节特殊严重或者逾期不改正的,取消其政府采购代理机构资格。

  第五十二条 采购人有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并惩罚款:

 。ㄒ唬┪窗凑照晒悍ê捅景旆ǖ墓娑ú捎梅钦斜瓴晒悍绞降模

 。ǘ┪窗凑照晒悍ê捅景旆ǖ墓娑ㄈ范ǔ山还└痰模

 。ㄈ┪窗凑詹晒何募范ǖ氖孪钋┒┱晒汉贤,或者与成交供给商另行订立背离合同本色性内容的协议的;

 。ㄋ模┪窗垂娑ń晒汉贤北颈ū炯恫普棵疟赴傅。

  第五十三条 采购人、采购代理机构有本办法第五十一条、第五十二条规定情形之一,且情节严重或者拒不改正的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家机关工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并予通报。

  第五十四条 成交供给商有下列情形之一的,责令限期改正,情节严重的,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,并予以通报:

 。ㄒ唬┪窗凑詹晒何募范ǖ氖孪钋┒┱晒汉贤,或者与采购人另行订立背离合同本色性内容的协议的;

 。ǘ┏山缓笪拚崩碛刹挥氩晒喝饲┒┖贤模

 。ㄈ┚芫男泻贤逦竦。

  第五十五条 谈判小组、询价小组成员有下列行为之一的,责令改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并惩罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

 。ㄒ唬┦帐懿晒喝恕⒉晒捍砘埂⒐└獭⑵渌叵等说牟莆锘蛘咂渌徽崩娴模

 。ǘ┬孤镀郎笄榭鲆约捌郎蠊讨谢裣さ墓野旅亍⑸桃蛋旅氐模

 。ㄈ┟髦牍└逃欣叵刀灰婪ɑ乇艿模

 。ㄋ模┰谄郎蠊讨猩美胫笆,影响评审程序正常进行的;

 。ㄎ澹┰谄郎蠊讨杏忻飨圆缓侠砘蛘卟徽鼻阆蛐缘模

 。┪窗凑詹晒何募娑ǖ钠蓝ǔ山坏某叨冉衅郎蟮。

  评审专家有前款情形之一,情节严重的,取消其政府采购评审专家资格,不得再参加任何政府采购项目的评审,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告。

  第五十六条 有本办法第五十一条、第五十二条、第五十五条违法行为之一,并且影响或者可能影响成交成果的,应当按照下列情形别离处理:

 。ㄒ唬┪慈范ǔ山还└痰,终止本次采购活动,依法重新开展采购活动;

 。ǘ┮讶范ǔ山还└痰晒汉贤形绰男械,撤销合同,从合格的成交候选人中另行确定成交供给商,没有合格的成交候选人的,重新开展采购活动;

 。ㄈ┎晒汉贤丫男械,给采购人、供给商造成损失的,由责任人依法承担补偿责任。

  第五十七条 政府采购当事人违反政府采购法和本办法规定,给他人造成损失的,应当遵照有关民事法律规定承担民事责任。

  第五十八条 任何单位或者个人不法干预、影响评审过程或者成果的,责令改正;该单位责任人或者个人属于国家机关工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分。

  第五十九条 财政部门工作人员在实施监督治理过程中违法干预采购活动或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第七章  附 则

  第六十条 本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责,向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。

  第六十一条 各省、自治区、直辖市人民政府财政部门可以按照本办法制订具体实施办法。

  第六十二条 本办法自2014年2月1日起施行。



Copyright 2015 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程鲁投招标有限欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程

电话:0531-82313003 传真:0531-82313016

地址:济南市经十东路12308号 1号市级公建11层

技术撑持:开创云

欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程 欧冠杯外围赛赛程_欧冠杯外围赛赛程